離島2400.cc以下的汽車免牌照稅，又是一個變相剝奪弱勢的政治遊戲，且殺人於無形，先看新聞。
重機牌照稅調降 稅收將少6100萬
【中央社╱台北二十日電】
立法院臨時會院會今天三讀修正使用牌照稅法第六、第七條條文，降低重型機車牌照稅，並放寬離島居民自用小客車排氣量在2400.cc以下免徵牌照稅；降低機車牌照稅部分，又以大型重型機車稅額減半影響最大。財政部估計，上述兩條文修正後，減少稅收約新台幣一億三千萬元。
財政部指出，調降重型機車牌照稅，每年稅收損失約為六千一百萬元。在離島免徵牌照稅方面，免徵1800.cc以下小客車牌照稅已造成政府每年損失一億三千萬元稅收，再放寬至2400.cc小客車，將使每年稅收損失增加七千萬元、擴增至二億元。兩條修法加總，政府將短少約一億三千一百萬元稅收。
提案修正使用牌照稅第六條條文的民主進步黨籍立委王幸男（台南市）表示，政府課徵大型重型機車牌照稅，比較同排氣量小客車高出一倍，違反課稅公平原則；修法後，同排氣量大型重型機車與小客車，將課徵相近水準牌照稅。
依修正後的使用牌照稅第六條附表三規定，未來排氣量在250.cc以下的重型機車，每年課徵牌照稅由現行一千六百五十元減為八百元；在大型重型機車部分，251.cc到500.cc由二千二百元減為一千六百二十元；501.cc到600.cc由四千五百元降至二千一百六十元。 601.cc到1200.cc由七千二百元減至四千三百二十元；1201.cc到1800.cc則由一萬二千元降至七千一百二十元；1801.cc以上由二萬三千元減為一萬一千二百三十元。
另外，無黨團結聯盟籍立委林炳坤（澎湖縣）提案修正使用牌照稅第七條條紋，主要考量離島居民長期處於弱勢地位，租稅實質負擔大，現行法雖給予離島居民使用排氣量在1800.cc以下小客車免徵牌照稅；但目前小客車普遍以1800.cc到2400.cc為主，因此應擴大免徵範圍至2400.cc。
林炳坤解釋，離島海風強勁、氣候潮溼，車輛使用年限比起本島來得低；加上離島觀光產業比重大，許多廂型車、小客車為載客，幾乎都介於1800.cc到2400.cc之間。修法後，能照顧到這些拚觀光的離島鄉親；至於地方政府因而短少的稅收，希望中央直接予以補貼。
牌照稅是屬於縣稅，也就是澎湖縣政府以後每年短少的稅收將增加為兩億元，過去1800.cc以下的確實能嘉惠不少民眾，但將免稅門檻提高到2400.cc的這個政策，據我瞭解是澎湖的汽車廠率先向立委林炳坤提案陳情，促進大排氣量車款的買氣，車廠將可在這個政策中獲利，大選將至，這種假德政真固樁的手段真是高明。
林炳坤針對這個議案還有其他支持的說法：
主張擴大離島免徵牌照稅補償的提案人、無黨籍立委林炳坤也說，離島地理環境特殊，漁村聚落散布，大眾運輸發展落後，民眾多仰賴開車，居民租稅實質負擔較大，免徵牌照稅原本僅限1800.cc以下自用小客車，現放寬至2400.cc以下，更符合居民實際需求。
接下來讓我們看數據：
地小人綢，隨著經濟的發展，汽、機車之普及率皆有6成以上。94年住宅汽車普及率為66.41%，平均每住宅擁有汽車的輛數為0.89輛，在各縣市中，住宅汽車擁有率較高的縣市為臺中市、新竹市、苗栗縣、新竹縣、桃園縣、臺中縣及苗栗縣，其所占比例皆在七成以上，汽車普及率較低的縣市為澎湖縣及連江縣，比例皆不到5成，分別為40.16%及46.69%。資料來源：內政部營建署
數據顯示澎湖縣不但不是林炳坤口中「民眾多仰賴開車」的縣市，甚至是擁有汽車比率最低的縣市，平均每五戶居民只有兩戶擁有汽車，所以林炳坤這段話根本是憑空捏造，毫無根據，說話方式與內容完全符合他的政客身分，儘管澎湖目前自助旅行風氣頗盛，在夏天常看到載送遊客的箱型車到處跑，但是在平時澎湖路上的汽車卻多都是1800.cc以下，所以林炳坤的說法是把僅限於民宿與觀光業者的受惠居民當成全島居民，當然這種現象跟1800.cc以下很早就免牌照稅有關，但此處值得商討的是，澎湖的一般居民在買車的時候，考量用途多半只是通勤，況且油價節節高升，還有意願買大排氣量的車嗎？澎湖本島為平地地形，沒有山路，寬達四線道的馬路只有主要道路，在市區內多半為雙線道，村里內甚至只有狹窄的單線道，像這種平緩且沒有大馬路的鄉鎮，大排氣量車款根本沒有用武之地，何況現在1800.cc的汽車，車內空間都夠大，一般的四人家庭使用綽綽有餘，能源價格漲勢不歇，買車也要考慮到省油的問題，綜觀這些因素，可以發現一般居民並沒有使用大排氣量車款的需求，更何況澎湖是一個窮縣，2006年平均每戶人家可支配所得是62萬元，這樣的收入狀況要幾年才買的起一台汽車？
當然，還是有願意買大排氣量車款的居民，但這些人多半同時擁有較佳的經濟基礎，有必要幫他們省這點錢嗎？屬於財產稅的牌照稅，原本就是使用者付費的機制，沒有那個屁股就別吃那個瀉藥，買得起汽車的人享受了便利卻不用付錢，由全澎湖的居民分擔縣府稅收短少之後的財政與建設上的困境，這樣的結果怎麼會是正確的呢？
講難聽點，150.cc以下的機車在澎湖免收牌照稅才真的能嘉惠全澎湖民眾，林炳坤若真的想照顧一般居民，該提出這樣的議案才對！而澎湖的民眾知識水準不高，鮮少知道短少的稅收是縣稅，也就是說林炳坤這次的政績其實是讓車商、觀光業者等商人，以及有錢人獲利，由全島居民買單，而他竟能博得美名，順便照顧他的選舉樁腳，真是聰明，即將到來的立委大選選情看俏！
雖然他同時也建議中央政府吸收這些短少的稅收，但注意這只是建議，是希望，不是通過的議案，他把燙手山芋丟給中央，吸收之後吃虧的是政府（也就是台灣全民），不吸收被罵的還是政府，而他永遠都一副好人樣。就算這個建議通過後也是一樣，實際獲利的多半是商人與富人，只差沒有全島居民買單而已。
好吧，我也只是個老百姓，還是讓我們看看學者怎麼講：
中國時報 2007.07.20
離島免徵2400cc汽車牌照稅 學者批不合理
中央社
立法院通過離島地區2400.cc汽車免徵牌照稅，台北商業技術學院財政稅務系副教授黃耀輝認為，汽機車牌照稅屬財產稅，屬使用者付費，不必徵收，沒有道理。牌照稅屬地方稅，中央民意代表減免地方稅，形同是吃地方政府的豆腐。
立法院臨時會今天三讀修正使用牌照稅法第六、第七條條文，降低重型機車牌照稅，並放寬離島居民自用小客車排氣量在2400.cc以下免徵牌照稅。降低機車牌照稅部分，又以大型重型機車稅額減半影響最大。
財政部估計，上述兩條文修正後，減少稅收約新台幣1億3000萬元。
財政部指出，調降重型機車牌照稅，每年稅收損失約為6100萬元。在離島免徵牌照稅方面，免徵1800.cc以下小客車牌照稅已造成政府每年損失1億3000萬元稅收，再放寬至2400.cc小客車，將使每年稅收損失增加7000萬元、整體稅收損失將擴增至2億元。
提案修正使用牌照稅第六條條文的民主進步黨籍立委王幸男（台南市）表示，政府課徵大型重型機車牌照稅，比較同排氣量小客車高出一倍，違反課稅公平原則；修法後，同排氣量大型重型機車與小客車，將課徵相近水準牌照稅。
黃耀輝認為，重型機車調降牌照稅，理由雖然合理，不過，他認為，國外開放重型機車行駛高速公路，政府還不如開放重型機車可以在高速公路行駛。
另外，有關離島地區免徵牌照稅提高至2400.cc的小客車，黃耀輝指出，牌照稅是使用者付費，免徵是沒有道理的，而且牌照稅是地方稅，中央減免地方稅收，地方財源不足，就像是在吃地方政府豆腐，提案的民意代表應該要相對提出替代財源。
